0371-63215179
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第五章：項(xiàng)目履約過(guò)程商務(wù)管理工作
5.2節(jié)流
成本管理系統(tǒng)是一套復(fù)雜的系統(tǒng)。
如果說(shuō)開(kāi)源可以通過(guò)“三大法寶”來(lái)做大收入，而節(jié)流的情況卻復(fù)雜多變?！坝捻?xiàng)目個(gè)個(gè)相似，虧損的項(xiàng)目各各不同”，節(jié)流重點(diǎn)要防范各色各樣的“風(fēng)險(xiǎn)”。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到結(jié)束，所經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn)的種類繁多，除開(kāi)需要發(fā)包人分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)包人需要分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)往往通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠予以轉(zhuǎn)移），其他的風(fēng)險(xiǎn)基本都需要承包人承擔(dān)，因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和化解是一項(xiàng)重中之重的工作。
工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的履約是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，人們常說(shuō)“干得好不如算得好”，這本意應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)商務(wù)工作和結(jié)算工作的重要性，但如果單從字面上理解，容易形成另外一種理解，沒(méi)有算好就是商務(wù)部門的無(wú)能了。現(xiàn)實(shí)中，如果沒(méi)有干得好為基礎(chǔ)，工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保任何一項(xiàng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，都可能會(huì)直接影響算好的結(jié)果。
如果說(shuō)開(kāi)源面對(duì)的主要對(duì)象是發(fā)包人及發(fā)包人代表，而節(jié)流更多的是對(duì)內(nèi)部的控制和管理，主要是提升管理，防范因自身管理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。影響成本的因素是如此之多，作為項(xiàng)目的商務(wù)經(jīng)理，只需要關(guān)注關(guān)鍵因素，即收支的平衡，做好項(xiàng)目的分解，也就是發(fā)包計(jì)劃，切好“蛋糕”，讓合適的分包去做合適的事情，并清晰的切割他們之間的界面，盡可能的避免有重疊交叉的地方，也要避免三不管的真空地帶，這都將招致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)扯皮打架，甚至被分包索賠的狀況。
5.2.1項(xiàng)目的招采工作
項(xiàng)目的招采是一項(xiàng)重要的工作，有可能直接決定項(xiàng)目的成敗。招采的最終目的，是要在合適的時(shí)間給合適的分供方（人工、材料、設(shè)備、機(jī)械、專業(yè)分包等）授予合同。
首先招采是一項(xiàng)具有強(qiáng)烈時(shí)間屬性的工作，要把握好節(jié)奏，因此需要根據(jù)項(xiàng)目的整體進(jìn)度計(jì)劃做好項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。通過(guò)項(xiàng)目的整體進(jìn)度計(jì)劃倒推招采的時(shí)間。在倒推招采時(shí)間的時(shí)候，一定要注意幾點(diǎn)：1.有些物資采購(gòu)要將報(bào)送樣品及樣品確認(rèn)的時(shí)間考慮進(jìn)去，確認(rèn)樣品的材料一般在可見(jiàn)的飾面材料或物質(zhì)常見(jiàn)，如瓷磚、門窗、地毯等；2.有些采購(gòu)要考慮上考察廠家的時(shí)間，如混凝土廠家、塔吊供應(yīng)、大面積石材等；3.有些產(chǎn)品有較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期，尤其是定制類產(chǎn)品，如門窗、電梯等等；4.進(jìn)口產(chǎn)品、設(shè)備要考慮進(jìn)口等時(shí)間因素（少見(jiàn)）；這幾種情況有可能單獨(dú)發(fā)生，有可能組合情況發(fā)生，因此一定要留足相應(yīng)的時(shí)間余量，否則一定會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度。
5.2.1.1如何編制發(fā)包計(jì)劃
常規(guī)招標(biāo)主要有如下幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)：招標(biāo)啟動(dòng)時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)放時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)通知書發(fā)放時(shí)間、分供方進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。
招標(biāo)啟動(dòng)：意味著前期的所有準(zhǔn)備手續(xù)都已經(jīng)準(zhǔn)備好，如人工部分主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包招標(biāo)，已經(jīng)劃分好標(biāo)段范圍，標(biāo)段劃分要綜合考慮各標(biāo)段的水平和垂直運(yùn)輸運(yùn)力分配合理、各標(biāo)段鋼筋木工加工場(chǎng)地及工棚均衡設(shè)置、界面劃分清晰等等，潛在參與投標(biāo)的各家勞務(wù)分包已經(jīng)具備，有條件的已經(jīng)提前完成對(duì)勞務(wù)公司在建主體結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目做過(guò)詳細(xì)的考察；物資或設(shè)備采購(gòu)已經(jīng)完成了樣品報(bào)送與確認(rèn)（如有），已經(jīng)完成了供應(yīng)商的考察（如有），并形成考察評(píng)估報(bào)告，圈定了擬參與投標(biāo)的供應(yīng)商。
招標(biāo)文件發(fā)放：招標(biāo)文件發(fā)布前已經(jīng)完成了擬投標(biāo)人的招標(biāo)邀請(qǐng)工作并收到對(duì)方原因參與投標(biāo)的回執(zhí)，招標(biāo)文件（含完整的合同條件及工程量清單）已經(jīng)編制完畢并完成了內(nèi)部的審核。
截標(biāo)（回標(biāo)）時(shí)間：投標(biāo)日期的截止日期，在此之前，需要完成投標(biāo)人在投標(biāo)期間的疑問(wèn)、澄清等工作，一般收到所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，盡快開(kāi)標(biāo)并形成投標(biāo)分析對(duì)比表。
中標(biāo)通知書發(fā)放：中標(biāo)通知書發(fā)放前意味著已經(jīng)同意將合同授予在投標(biāo)中勝出的分供方。在此之前尚需要很多的重要的工作，包括對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)分析工作、對(duì)比工作，對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件的梳理并發(fā)出疑問(wèn)，要求對(duì)方當(dāng)面澄清、書面澄清、或者電話澄清（不影響大局的小問(wèn)題可以電話澄清并做好記錄），甚至主要現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)的面試工作，經(jīng)過(guò)篩選后（有可能會(huì)有多輪的談判、澄清），選定了最終的分供方；初步選定分供方后，再與之就主要合同條件如付款方式、結(jié)算方法、加工周期、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等做詳細(xì)的商談，當(dāng)然，這些商談都是在“假設(shè)”我方將標(biāo)授予對(duì)方的情況下進(jìn)行的，如果分包商已經(jīng)提前知道標(biāo)已經(jīng)將授予給他，將增加談判的難度。因此，投標(biāo)期間的保密工作是非常重要的。另外，與任何分包在投標(biāo)期間面談澄清過(guò)程中形成的決議、對(duì)方的承諾（電話溝通事后也需要形成書面的文件），一定要當(dāng)面整理成書面的“面談?dòng)涗洝币笃涫跈?quán)委托人簽字確認(rèn)，重要的承諾要在事后整理進(jìn)合同文件中。
進(jìn)場(chǎng)時(shí)間：任何分供方在被授予合同后，都需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間，有些供應(yīng)商是需要有加工周期或采購(gòu)周期的，如防火門、木門等，需要供應(yīng)商先現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核尺寸后，再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)尺寸去生產(chǎn)加工，再加上運(yùn)輸時(shí)間，少則30天，多則45天，因此工期緊迫的項(xiàng)目，需要提前規(guī)劃。
合同的簽訂時(shí)間在發(fā)包計(jì)劃中并不那么重要，一般情況下，收到中標(biāo)通知書便意味著承諾已經(jīng)到達(dá)并生效，供應(yīng)商可以開(kāi)始前期的準(zhǔn)備工作甚至進(jìn)場(chǎng)，而合同的簽訂工作可以同步進(jìn)行。很多大型建企因?yàn)榱鞒梯^長(zhǎng)，合同簽訂至少都得至少一個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，在中標(biāo)通知書發(fā)放前，主要合同條款都已經(jīng)談好，爭(zhēng)議和分歧以及理解差異都已經(jīng)消除，并且一定需要對(duì)方授權(quán)委托人在最終的擬定的合同清單上面先簽字蓋章存檔，最好是讓對(duì)方在談好的合同上簽字蓋章好留存一份在項(xiàng)目，尤其對(duì)于勞務(wù)專業(yè)分包需要做好這方面風(fēng)險(xiǎn)防范，避免在正式合同沒(méi)有下來(lái)的真空期出現(xiàn)退場(chǎng)或爭(zhēng)議的意外。
因此發(fā)包計(jì)劃是依據(jù)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是一個(gè)非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，所有的招標(biāo)計(jì)劃都是個(gè)根據(jù)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間做倒排計(jì)劃的，這個(gè)時(shí)間對(duì)應(yīng)的是項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃中的各分包或啟動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。當(dāng)然進(jìn)度計(jì)劃中，不可能細(xì)致到將每個(gè)分包或供應(yīng)商都標(biāo)注到整體進(jìn)度計(jì)劃中，有些需要商務(wù)人員去推斷，如進(jìn)度計(jì)劃會(huì)明確二次結(jié)構(gòu)砌體開(kāi)始時(shí)間，在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，需要二次結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)砌筑材料也需要在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)前進(jìn)場(chǎng)。
常規(guī)的項(xiàng)目可以根據(jù)施工的順序把工程項(xiàng)目招采分成四個(gè)主要階段：臨建、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、裝飾裝修，另外考慮到機(jī)電的專業(yè)性，機(jī)電工程招采計(jì)劃可單列，專業(yè)工程暫估價(jià)分包可以依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況單獨(dú)列表。解釋下臨建單獨(dú)設(shè)立一個(gè)階段主要是因?yàn)榕R建在項(xiàng)目開(kāi)工前期的重要性，“兵馬未到、糧草先行”，在開(kāi)工前期，需要先解決項(xiàng)目的辦公場(chǎng)所、滿足管理人員、工人的“吃”（食堂）“住”（宿舍）“行”（場(chǎng)地硬化）問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，項(xiàng)目的正常工作將無(wú)法開(kāi)展。
5.2.1.2某項(xiàng)目發(fā)包計(jì)劃及招采流程案例
某項(xiàng)目物資、專業(yè)分包、勞務(wù)分包發(fā)包計(jì)劃案例：
略
某項(xiàng)目專業(yè)暫估價(jià)分包發(fā)包計(jì)劃：
略
某項(xiàng)目專業(yè)分包發(fā)包方案工作內(nèi)容及界面劃分：
略
某項(xiàng)目專業(yè)暫估價(jià)分包招標(biāo)流程：
略
某項(xiàng)目專業(yè)分包招標(biāo)流程：
略
某項(xiàng)目物資采購(gòu)招標(biāo)流程：
略
發(fā)包計(jì)劃形成后，再隨著項(xiàng)目時(shí)間的推進(jìn)，按部就班的開(kāi)始招采工作，當(dāng)然，采購(gòu)計(jì)劃也需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的整體進(jìn)度計(jì)劃隨時(shí)做調(diào)整，讓分供方在合適的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，可以適當(dāng)?shù)奶崆?，但一定不能滯后影響整體進(jìn)度。
某專業(yè)分包招標(biāo)計(jì)劃表：
略
5.2.1.3招采中應(yīng)該注意的事項(xiàng)
招采是商務(wù)部的日常動(dòng)作之一，商務(wù)經(jīng)理也將在招采上花費(fèi)很多的經(jīng)歷。如何將合適的分包（價(jià)格合適，質(zhì)量合適，履約誠(chéng)信，工期合適）在合適的時(shí)間招進(jìn)來(lái)，其中有很多的關(guān)鍵點(diǎn)是需要注意：
1.潛在投標(biāo)人考察
略
2. 做好資格審查
投標(biāo)書中一定要求專業(yè)分包提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證書，有必要還需要核查原件。對(duì)于不熟悉的沒(méi)有合作過(guò)的分供方，還需要做好背景調(diào)查，一是通過(guò)資源打聽(tīng)，二是通過(guò)企查查等平臺(tái)，查看企業(yè)的規(guī)模、辦公地點(diǎn)、是否有風(fēng)險(xiǎn)提示等等。如果特種行業(yè)還需要提供特種行業(yè)許可證。資格審查工作在時(shí)間充裕的情況下也可前置，在確定潛在投標(biāo)人的階段進(jìn)行。
3. 做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘
招標(biāo)工作一般是在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)標(biāo)書時(shí)，同時(shí)要求分供方做好踏勘現(xiàn)場(chǎng)，安排工程部的相關(guān)同事對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況、條件做一個(gè)細(xì)致的介紹，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。
4. 做好招標(biāo)范圍及界面的劃分
招標(biāo)的界面劃分是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)分包，如何進(jìn)行切塊？專業(yè)分包與勞務(wù)分包之間的界面、專業(yè)分包與專業(yè)分包之間的界面，需要有明確的描述，有必要的話，可以做一張大表，將所有的專業(yè)分包的界面同意羅列出來(lái)，這樣可以一勞永逸，避免出現(xiàn)“三不管”地帶和界面重合的地帶，招致分供方索賠并影響現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度。
5. 提供完整的合同范本
起草招標(biāo)文件時(shí)就必須將合同文本一并附上，大型建企一般都有不同分供方適用的合同范本，合同條件可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行編制，合同工期、付款條件（重要！）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌清單（如有）、技術(shù)參數(shù)、稅務(wù)要求、同時(shí)將工作范圍、界面劃分等在合同中附上。在招標(biāo)文件的評(píng)審階段，各部門需要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的范圍涉及的合同條款進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)。
6. 包含的工作內(nèi)容要清晰
合同范本中分包的工作內(nèi)容要清晰，避免未來(lái)出現(xiàn)爭(zhēng)議，比如某斷橋鋁門窗工程，如果不將五性試驗(yàn)放進(jìn)去，到最后期履約過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議而使門窗分包商拒絕提供五性試驗(yàn)：
包括且不限于如下工作內(nèi)容∶二次深化設(shè)計(jì)、計(jì)算及通過(guò)設(shè)計(jì)審查、型材、玻璃等主要材料材料采購(gòu)及下料、制作、后塞口、附框、五金附件（包括但不限于合頁(yè)、把手、鎖、密封膠、密封膠條、發(fā)泡膠、配套螺釘、固定塊、滑撐、限位器）、運(yùn)輸、裝卸、保管、安裝與調(diào)試、打膠、現(xiàn)場(chǎng)配合、安全文明施工、清潔、施工垃圾清理、原材料及半成品性能檢測(cè)、試驗(yàn)（包含但不限淋水試驗(yàn)門窗五性檢測(cè)試驗(yàn)、建筑外窗整體氣密性檢測(cè)及節(jié)能檢測(cè)）、驗(yàn)收（包括防火功能性門窗的消防驗(yàn)收）、工程竣工驗(yàn)收合格并移交業(yè)主前的成品與半成品保護(hù)、配合工程驗(yàn)收、竣工資料整理與移交、保修等工作內(nèi)容。
7. 合同范本中要清晰的約定可執(zhí)行且合理的計(jì)量規(guī)則
合同范本中一定要明確計(jì)量規(guī)范，切不可套話：套用國(guó)標(biāo)清單計(jì)算規(guī)范，或套用xx定額計(jì)算規(guī)范，有些新工藝在國(guó)標(biāo)清單計(jì)算規(guī)范或定額中是沒(méi)有計(jì)量規(guī)則的，這樣便會(huì)引起歧義。比如某地采暖項(xiàng)目合同中約定：
“工程量計(jì)算規(guī)則執(zhí)行住建部發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB-50500-2013”
這個(gè)約定有兩個(gè)問(wèn)題：GB-50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是計(jì)價(jià)規(guī)范，不是計(jì)算規(guī)范，計(jì)算規(guī)范是與GB-50500-2013計(jì)價(jià)規(guī)范配套使用的GB50854~GB50862系列計(jì)算規(guī)范：
該分包最后因與總包產(chǎn)生糾紛，上述到法院，要求按建筑面積計(jì)量，而總承包方認(rèn)為應(yīng)該按GB50856-2013規(guī)范P13頁(yè)計(jì)量規(guī)范中采暖房間凈面積計(jì)算，實(shí)際上GB50856-2013規(guī)范P13頁(yè)有兩種計(jì)量方式，一種按平米，一種按米，非常容易引起歧義：
圖片
正確的做法是，直接將定額或國(guó)標(biāo)計(jì)算規(guī)范中的計(jì)算規(guī)范直接復(fù)制粘貼過(guò)來(lái)，約定成：“地采暖工程量計(jì)算規(guī)則按分包人實(shí)際鋪設(shè)地采暖房間，按設(shè)計(jì)圖示以房間凈面積計(jì)算?！边@樣就不會(huì)有任何爭(zhēng)議了。
還有一個(gè)案例，某項(xiàng)目外墻飾面保溫一體板工程，是新工藝合同約定工程量以垂直投影面積計(jì)算：
竣工結(jié)算∶外墻一體化板制作安裝工程全部完工后……，工程量按照施工圖紙圖示尺寸以垂直投影面積計(jì)算（扣除施工過(guò)程中的所有施工預(yù)留洞口的面積、重疊部分不計(jì)算）；……。
這個(gè)項(xiàng)目外墻造型比較多，有些內(nèi)凹的，到合同執(zhí)行階段，總包方與分包方便有了爭(zhēng)議，雙方商務(wù)人員對(duì)垂直投影面積的理解便出現(xiàn)了不同的理解，如下圖，按照垂直投影面積計(jì)算將不計(jì)算內(nèi)凹部分折線的面積，而分包方認(rèn)為不合理，因?yàn)轫?xiàng)目造型非常多，這種情況牽扯面積較大，經(jīng)核實(shí)該表述確實(shí)對(duì)分包方不公平，最終按可視展開(kāi)面積計(jì)量。
本案例如果在招標(biāo)階段，總包方就應(yīng)直接明確以可視投影面積計(jì)量，就可避免出現(xiàn)爭(zhēng)議。
對(duì)于勞務(wù)分包，因?yàn)樯婕暗淖幽勘容^多，最好是對(duì)于所有的合同清單項(xiàng)都做一個(gè)審查，如果套用定額計(jì)量規(guī)則不符的地方，應(yīng)該在招標(biāo)清單中就備注清楚，預(yù)防因計(jì)量規(guī)則不清晰導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。
即使是套用清單計(jì)算規(guī)范或定額計(jì)量規(guī)范，也得把該句好好斟酌，避免出現(xiàn)歧義，這是招標(biāo)文件和合同審查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注的地方。
8. 招標(biāo)人員要掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)
對(duì)于每個(gè)不同的招采，一定都涉及很多專業(yè)知識(shí)或者特有的技術(shù)參數(shù)與規(guī)程，可通過(guò)如下幾個(gè)途徑學(xué)習(xí)和了解：一是通過(guò)內(nèi)部交流，向總工、技術(shù)部同事了解，對(duì)工藝流程做一個(gè)常識(shí)性的了解，掌握基本的工序、主材及輔材、主要材料都有哪些參數(shù)和特性，有哪些廠家范圍等等；二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋找到相關(guān)的工藝技術(shù)流程，技術(shù)要點(diǎn)與難點(diǎn)；三是在發(fā)標(biāo)前、發(fā)標(biāo)中不要錯(cuò)過(guò)任何與分供方見(jiàn)面交流的機(jī)會(huì)，即便是在辦公室里的一番閑談，也能對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目從技術(shù)、工藝流程、難點(diǎn)等做一個(gè)更深入的了解，在標(biāo)前的階段，分供方代表往往會(huì)知無(wú)不言，言無(wú)不盡，這是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，“買的沒(méi)有賣的精”，畢竟分供方代表是該行業(yè)的專家。
只有自己掌握了基本的專業(yè)知識(shí)，你才能對(duì)分包的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行深度的清標(biāo)，才能發(fā)現(xiàn)各家報(bào)價(jià)中可能出現(xiàn)的不平衡報(bào)價(jià)或其他問(wèn)題。
注重現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，從招采中積累知識(shí)點(diǎn)，可以現(xiàn)寫現(xiàn)賣應(yīng)用到對(duì)發(fā)包人的核價(jià)工作中。
9. 提供統(tǒng)一的工程量清單
一定要提供統(tǒng)一的盡可能準(zhǔn)確的工程量清單，如果時(shí)間不容許重計(jì)量，可以直接先拿總包的合同清單拆解進(jìn)行發(fā)包。千萬(wàn)不可不提供清單讓投標(biāo)人自己填報(bào)?？梢砸笏麄冎赜?jì)量，提供差異表，下一輪報(bào)價(jià)時(shí)調(diào)整都可以，調(diào)整工程量后的清單一定要確保所有投標(biāo)人都送達(dá)。為什么叫拆解清單？因?yàn)橛行┓职墓こ塘渴巧⒙湓诤芏嗲鍐巫禹?xiàng)中的，比如防水，可能散落在衛(wèi)生間地面做法中，屋面工程做法中，最好將完整的總包合同清單導(dǎo)出成excel，編制專業(yè)分包招標(biāo)清單時(shí)，認(rèn)真篩查，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。
10. 一定要求分包報(bào)價(jià)時(shí)提供綜合單價(jià)分析表
在招標(biāo)文件中要提供綜合單價(jià)分析表的空白樣表，要求分包一定報(bào)送綜合單價(jià)分析表。在提供統(tǒng)一工程量清單后，各投標(biāo)人清單單價(jià)的差異將直接影響總價(jià)，而形成單價(jià)差異的主要原因有：分供方不平衡報(bào)價(jià)、對(duì)工作的界面不了解、對(duì)主材選型有偏差、對(duì)主材的品牌考慮偏差、材料消耗量錯(cuò)誤、措施費(fèi)偏差等等，如果不提供綜合單價(jià)分析表，是無(wú)法查看分供方每一個(gè)細(xì)項(xiàng)是如何考慮的，可以通過(guò)對(duì)綜合單價(jià)分析表的分析，并與投標(biāo)人尤其是經(jīng)過(guò)首輪篩選后有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)分供方面對(duì)面的進(jìn)一步澄清，消去投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)中理解上的偏差、算術(shù)上的錯(cuò)誤等等。
沒(méi)有綜合單價(jià)分析表，招標(biāo)中是無(wú)法正常完成清標(biāo)工作的，一定會(huì)在履約中帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
11. 提供給分包的資料一定要齊全
除了招標(biāo)文件、合同范本等文件以外，還需要提供與分包相關(guān)的圖紙、圖集，合同品牌清單，規(guī)格型號(hào)，技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要等與該專業(yè)分包有關(guān)的文件。避免遺漏文件導(dǎo)致招標(biāo)出現(xiàn)偏差。
12. 開(kāi)標(biāo)清標(biāo)比價(jià)工作
開(kāi)標(biāo)后第一時(shí)間安排商務(wù)主辦人員做好報(bào)價(jià)對(duì)比工作、技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析。如果有技術(shù)標(biāo)，還需要技術(shù)人員對(duì)其技術(shù)條件進(jìn)行審核。
清標(biāo)比較是一項(xiàng)非常重要的工作，不能簡(jiǎn)單的只看總價(jià)，分包的各項(xiàng)報(bào)價(jià)都要進(jìn)行審查，有歷史發(fā)包記錄的可以拿來(lái)做對(duì)比，有不平衡報(bào)價(jià)的地方通過(guò)對(duì)比可以篩查出來(lái)。
清標(biāo)對(duì)比做完后，分析各家報(bào)價(jià)存在的問(wèn)題，從報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)分析表可以看出其可能偏高或偏低的地方，做好完整的記錄，進(jìn)行逐家約談澄清。
比如有的分包看似報(bào)價(jià)低，但其重要主材含量也低于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者選用材料為非國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品，一味的選擇低價(jià)，可能帶來(lái)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，所以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)是一定要審核或澄清清楚的。
某欄桿項(xiàng)目招標(biāo)，四家供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，其中一家第一輪報(bào)價(jià)最低，比次低標(biāo)低了約20%，且投標(biāo)文件中只報(bào)了單價(jià)，未按招標(biāo)文件要求提供綜合單價(jià)分析表，無(wú)法查清其主材消耗量和價(jià)格，經(jīng)澄清后，其補(bǔ)交綜合單價(jià)分析表并提供用鋼量為18.5kg/m，其他幾家含鋼量均在26KG~30KG左右，商務(wù)人員根據(jù)欄桿圖集拆解含鋼量，正常的消耗量為27kg左右，如果把這樣以犧牲質(zhì)量為代價(jià)故意壓低價(jià)格的分供商選擇進(jìn)場(chǎng)后，一定會(huì)選用比較劣質(zhì)的管材，導(dǎo)致存在質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)。
13. 不建議召集所有分包人一堂公開(kāi)開(kāi)標(biāo)
參加投標(biāo)的單位要向所有的投標(biāo)人保密，注意從發(fā)招標(biāo)文件開(kāi)始，到定標(biāo)結(jié)束，都得注意保密。在交流過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有投標(biāo)人打聽(tīng)，有多少家啊，都有哪些家？不可泄露，防止出現(xiàn)串標(biāo)行為。
14. 要做充分澄清溝通與交流
清標(biāo)對(duì)比結(jié)束后，逐家約談分包，對(duì)其報(bào)價(jià)中存在的問(wèn)題逐條當(dāng)面厘清，澄清會(huì)可以一次，也可以多次，目的：梳理報(bào)價(jià)中的問(wèn)題，詢問(wèn)報(bào)價(jià)中我方的疑問(wèn)或?qū)Ψ降囊蓡?wèn)，通過(guò)充分的交流，讓對(duì)方完全理解招標(biāo)文件精神、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括不限于合同條件，界面劃分，工作范圍和內(nèi)容等所有與合約、技術(shù)有關(guān)的信息，對(duì)方的報(bào)價(jià)或調(diào)整報(bào)價(jià)結(jié)合其企業(yè)的自身情況，才更靠譜。
15. 約定報(bào)價(jià)有效期
一定要約定報(bào)價(jià)的有效期，有效期最好定在分包進(jìn)場(chǎng)后一段時(shí)間，確保定標(biāo)結(jié)束，一般90天足夠。
16. 提供樣品、樣品確認(rèn)
有些專業(yè)分包是需要確認(rèn)樣品的，比如防火門、樓梯欄桿、外墻飾面材料等等，所以報(bào)價(jià)時(shí)，可要求分包同時(shí)提供樣品或樣塊，其報(bào)價(jià)與樣品應(yīng)該是相符的，有些樣品甚至需要業(yè)主方確認(rèn)。要求提供樣品并確認(rèn)樣品的招標(biāo)，時(shí)間要略長(zhǎng)一些，需要留足樣品確認(rèn)的時(shí)間。
“樣品先行”，收集齊各家的樣品后，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部審核查看樣品是否滿足要求，如需業(yè)主方確認(rèn)的，篩選2~3家樣品，由業(yè)主方選擇，各方確認(rèn)好了后，可將樣品封樣，參建各家形成會(huì)簽。下一步在澄清的過(guò)程中，可以將確認(rèn)好的樣品，通知各方投標(biāo)人，重新依照樣品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有必要，沒(méi)選中的廠家可重新報(bào)樣等等。
