案例:某項(xiàng)目聘請(qǐng)咨詢公司做全過程咨詢,主體正在建設(shè)中。原合同約定計(jì)價(jià)依據(jù)為2016定 額,通用條款約定實(shí)際超過清單量15%才做單價(jià)調(diào)整,政策性調(diào)整除外。甲方在此過程中增加了加 建工程——幾個(gè)附屬樓,設(shè)計(jì)已出具加建施工圖。甲乙雙方尚未簽訂增建工程的合同,也未辦理增 建開工手續(xù),現(xiàn)已實(shí)際開工,工程進(jìn)行過程中再補(bǔ)手續(xù),并允許承包方先報(bào)進(jìn)度款并讓咨詢方審核, 以免耽誤工程進(jìn)度。由于增建工程尚未簽訂合同,雙方口頭約定計(jì)價(jià)依據(jù)暫參照原合同計(jì)算。圖紙 會(huì)審設(shè)計(jì)洽商單由四方確認(rèn),手續(xù)齊全,其中一項(xiàng)為一層地面細(xì)石混凝土基層變更為混凝土地面配 直徑80200的雙層雙向的鋼筋網(wǎng)片,修改定額項(xiàng)后價(jià)格會(huì)隨之調(diào)升。上報(bào)進(jìn)度款后,咨詢方審核, 認(rèn)為此項(xiàng)應(yīng)套用定額中已有的鋼筋塾層即可;而施工方認(rèn)為定額中該鋼筋墊層項(xiàng)的鋼筋含量少,應(yīng) 該按實(shí)際鋼筋量計(jì)算并增加相應(yīng)鋼筋量。咨詢方認(rèn)為既然合同中載明的計(jì)算依據(jù)為2016定額,說 明施工方已認(rèn)可定額的消耗量,定額消耗量只是綜合考慮的一種數(shù)據(jù),不可能每個(gè)鋼筋數(shù)據(jù)與每個(gè) 實(shí)際工程完全一致,有可套用的適用項(xiàng)就應(yīng)套取,價(jià)格髙低都應(yīng)認(rèn)同,況且并非超量或政策性調(diào)整 原因,在原合同清單中也無此項(xiàng)類似單價(jià)可參照,不應(yīng)將定額單價(jià)再做增減。
如果增建合同簽訂約定以2016定額做依據(jù),咨詢方對(duì)于變更項(xiàng)單價(jià)的審核是否正確?如果可 以采用原合同,單價(jià)又如何確定?
答:本案的問題主要在于地面細(xì)石混凝土基層變更為混凝土地面配雙層雙向的鋼筋網(wǎng)片后如何 確認(rèn)變更后單價(jià)。建設(shè)單位認(rèn)為應(yīng)該直接套用相關(guān)定額,施工單位認(rèn)為由于實(shí)際鋼筋含量較定額消 耗量要多,因此應(yīng)該在相關(guān)定額的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際鋼筋含量調(diào)增價(jià)款。
如果實(shí)際施工的雙層雙向的鋼筋網(wǎng)片與定額相關(guān)項(xiàng)目屬性完全不同,則咨詢單位不應(yīng)該直接套 用定額。如果只是兩者的消耗量存在一定的差異,還是應(yīng)該按照定額確認(rèn)其價(jià)格。因?yàn)槎~本身具 有一定的兼容性,定額在編制的過程中就己經(jīng)考慮到其適用的范圍,另外各地的定額站等權(quán)威部門 在對(duì)定額進(jìn)行解釋時(shí)也會(huì)列舉一些調(diào)整系數(shù)或綜合調(diào)整方法等,因此定額適用的范圍還是較為廣泛
的。