0371-63215179
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2021年，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳下發(fā)通知，開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司問題治理。
重申：各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當地設立分（子）公司。
存在相關問題的，要立即整改。
清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子），轉載公司作為評審因素等做法。
嚴肅查處違規(guī)設置建筑市場壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為。
及時受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務活動中的投訴舉報事項，保障建筑企業(yè)合法權益。
（此前報道：住建部發(fā)文：不得要求外省建企設立分（子）公司！嚴查地方保護、限制/排斥外省建企承攬業(yè)務等行為?。?br/>
圖片
自2014年國務院在《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》中強調要促進企業(yè)自主經營、公平競爭，商品和要素自由流動，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系以來，多部委已多次發(fā)文明令禁止此項要求。
2015年，住建部發(fā)布《關于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市[2015]140號），明確：
地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作中，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實行以下行為：
（一）擅自設置任何審批、備案事項，或者告知條件；
（二）收取沒有法律法規(guī)依據的任何費用或保證金等；
（三）要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司；
（四）強制扣押外地企業(yè)和人員的相關證照資料；
（五）要求外地企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其上級主管部門出具相關證明；
（六）將資質資格等級作為外地企業(yè)進入本地區(qū)承攬業(yè)務的條件；
（七）以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為企業(yè)進入本地市場條件；
（八）要求企業(yè)法定代表人到場辦理入省（市）手續(xù)；
（九）其他妨礙企業(yè)自主經營、公平競爭的行為。
2017年，財政部、稅務總局、住建部發(fā)布《關于進一步做好建筑行業(yè)營改增試點工作的意見》（稅總發(fā)[2017]99號），提到：
堅決打破區(qū)域市場準入壁壘，任何地區(qū)和單位不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的建筑企業(yè)參加工程項目投標，嚴禁強制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設立分公司或子公司，為建筑企業(yè)營造更加開放、公平的市場環(huán)境。
在招標投標市場中，直接或變相要求投標人在當地設立分（子）公司的現象長期存在且被認為理所當然。有的招標人將已有或承諾當地設立分（子）公司作為響應性條款，不滿足條件將無法通過初步評審，有的招標人將此作為評審打分項，給滿足條款的投標人予以加分。
按照本次通知中的要求，住建部將會重拳出擊，采取梳理招標文件、加大舉報處理力度等手段，對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司的問題進行重點整治。
針對這塊，近期各地也在陸續(xù)發(fā)文進行大力治理。
