0371-63215179
0371-63215179
11月20日，財(cái)政部發(fā)布第一千二百零五號至第一千二百零九號5則政府采購信息公告，主要涉及中標(biāo)候選人不具有招標(biāo)文件要求的相關(guān)證書；采購人和代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)公告內(nèi)容不合規(guī)、違規(guī)組織重新評審；以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第一千二百零六號信息公告中，投訴人訴稱采購人和代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)公告內(nèi)容不合規(guī)。
那么，中標(biāo)公告應(yīng)該包含哪些內(nèi)容呢？
《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部19號令）第十二條對此有明確規(guī)定，“中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）采購項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；（三）定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號）；（四）本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；（五）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；（六）評標(biāo)委員會(huì)成員名單；（七）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話?！?br/>
關(guān)于重新評審，政府采購法律體系中有明確的規(guī)定。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號令）第64條規(guī)定，“評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（二）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報(bào)告中記載；評標(biāo)報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級財(cái)政部門。投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級財(cái)政部門?！?7號令對重新評審的適用情形進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。
此外， 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部74號令）第21條頁對重新評審的適用進(jìn)行了框定，指出，“除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門?！?br/>第一千二百零六號信息公告中，財(cái)政部責(zé)令采購人廢標(biāo)，并要求采購人和代理機(jī)構(gòu)就中標(biāo)公告內(nèi)容不合規(guī)、違規(guī)組織重新評審的問題限期改正。
原文如下（部分信息做隱諱處理）：
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第一千二百零五號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號：BJJF-2020-476
二、項(xiàng)目名稱：中國食X檢定研究院新址食堂餐飲服務(wù)供應(yīng)商采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：北京得X食品有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市某地
被投訴人1：北京市京X招標(biāo)有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：北京市某地
被投訴人2：中國食X檢定研究院（以下稱采購人）
地 址：北京市某地
當(dāng)事人：北京吉X餐飲管理有限公司（以下稱吉X餐飲公司）
地 址：北京市某地
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2為：吉X餐飲公司不具有招標(biāo)文件要求的相關(guān)證書，應(yīng)當(dāng)扣分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1成立。依據(jù)招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)扣除吉X餐飲公司相應(yīng)得分后，中標(biāo)候選人順序發(fā)生變化，采購人應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。
財(cái) 政 部
2020年 11 月 16 日
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第一千二百零六號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號：0748-2011CA3036GK/01
二、項(xiàng)目名稱：昆明X區(qū)擴(kuò)容工程供配電及防雷工程
三、相關(guān)當(dāng)事人
投 訴 人：云南金X科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：云南省某地
被投訴人1：中國XX西南地區(qū)空中交通管理局云南分局（以下稱采購人）
地 址：云南省某地
被投訴人2：中X國際招標(biāo)有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：北京市某地
相關(guān)供應(yīng)商：云南創(chuàng)X科技工程有限公司（以下稱創(chuàng)X公司）
地 址：云南省某地
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1為：中標(biāo)公告內(nèi)容不符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)要求。投訴事項(xiàng)2為：本項(xiàng)目未在法定期限內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。投訴事項(xiàng)3、4為：采購人和代理機(jī)構(gòu)未書面報(bào)告財(cái)政部，違規(guī)組織重新評審并改變中標(biāo)結(jié)果。投訴事項(xiàng)5為：中標(biāo)供應(yīng)商創(chuàng)X公司涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)。投訴事項(xiàng)6為：代理機(jī)構(gòu)未告知投訴人評審情況。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)5缺乏事實(shí)依據(jù)；根據(jù)第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、3、4成立；由于投訴事項(xiàng)2、6涉及重新評審后的程序性問題，不再對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購人廢標(biāo)，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第七十八條第（九）項(xiàng)、第（十二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購人和代理機(jī)構(gòu)就中標(biāo)公告內(nèi)容不合規(guī)、違規(guī)組織重新評審的問題限期改正。
財(cái) 政 部
2020年 11 月 16 日
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第一千二百零七號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號：XBDCD20200701
二、項(xiàng)目名稱：四川省X總隊(duì)垂直起降復(fù)合翼無人機(jī)采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：成都格X科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)某地
被投訴人：鑫X工程管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：成都市某地
當(dāng)事人：四川省X總隊(duì)（以下稱采購人）
地 址：成都市某地
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-13為：招標(biāo)文件相關(guān)要求涉嫌以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第（二）項(xiàng)、第三十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1成立，投訴事項(xiàng)2-13缺乏事實(shí)依據(jù)，本項(xiàng)目中標(biāo)無效，責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。
責(zé)令采購人、代理機(jī)構(gòu)就以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的問題限期改正。
財(cái) 政 部
2020年 11 月 16 日
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第一千二百零八號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號：NK2020S043W
二、項(xiàng)目名稱：XX大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院四極桿復(fù)合飛行時(shí)間質(zhì)譜儀采購項(xiàng)目（以下稱本項(xiàng)目）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：天津愛X科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：天津市某地
被投訴人：北京建X工程管理股份有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：北京市某地
當(dāng)事人：XX大學(xué)
地 址：天津市某地
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-10為：招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)指標(biāo)設(shè)置不合理且具有指向性。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-10缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
財(cái) 政 部
2020年 11 月 16 日
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第一千二百零九號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號：XBDCD20200701
二、項(xiàng)目名稱：四川省X總隊(duì)垂直起降復(fù)合翼無人機(jī)采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：成都品X信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：成都市某地
被投訴人：鑫X工程管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：成都市某地
當(dāng)事人：四川省X總隊(duì)
地 址：成都市某地
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-3為：招標(biāo)文件相關(guān)要求涉嫌對供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-3缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
財(cái) 政 部
2020年 11 月 16 日
